Vào ngày 30 tháng 11 năm 2022, Ủy ban Châu Âu đã đề xuất một quy tắc đóng gói mới tại Liên minh Châu Âu, "Quy định về chất thải bao bì và đóng gói", để giải quyết nguyên nhân gốc rễ của tình trạng lãng phí ngày càng gia tăng này.Trung bình, mỗi người châu Âu sản xuất gần 180 kg chất thải bao bì mỗi năm.Bao bì là một trong những ngành sử dụng nguyên liệu thô chính, vì 40% nhựa và 50% giấy ở EU được sử dụng để đóng gói.Nếu không có hành động nào được thực hiện, lượng rác thải bao bì của EU sẽ tăng thêm 19% và rác thải bao bì nhựa thậm chí sẽ tăng 46% vào năm 2030. Các quy định mới nhằm ngăn chặn xu hướng này.Đối với người tiêu dùng, họ sẽ đảm bảo các tùy chọn đóng gói có thể tái sử dụng, loại bỏ bao bì không cần thiết, hạn chế đóng gói quá mức và cung cấp nhãn rõ ràng để hỗ trợ tái chế đúng cách.Đối với ngành bao bì, chúng sẽ tạo ra các cơ hội kinh doanh mới, đặc biệt là cho các công ty nhỏ, giảm nhu cầu về nguyên liệu thô, cải thiện năng lực tái chế của Châu Âu và giảm sự phụ thuộc của Châu Âu vào các nguồn lực chính và các nhà cung cấp bên ngoài.Đến năm 2050, ngành bao bì châu Âu sẽ đi theo con đường trung lập với khí hậu.

Luật về chất thải bao bì và bao bì sửa đổi được đề xuất của EU có ba mục tiêu chính: thứ nhất, ngăn chặn việc tạo ra chất thải bao bì: giảm lượng chất thải bao bì, hạn chế bao bì không cần thiết và thúc đẩy các giải pháp bao bì có thể tái sử dụng và nạp lại.Thứ hai, thúc đẩy tái chế chất lượng cao ("vòng khép kín"): đến năm 2030, làm cho tất cả các bao bì trên thị trường EU có thể tái chế theo cách khả thi về mặt kinh tế.Cuối cùng, giảm nhu cầu về tài nguyên thiên nhiên sơ cấp, tạo thị trường hoạt động tốt cho nguyên liệu thô thứ cấp (vật liệu tái chế) và tăng cường sử dụng nhựa tái chế trong bao bì thông qua mục tiêu tỷ lệ tái chế bắt buộc.Đặc biệt:

1. Mục tiêu chung là giảm 15% chất thải bao bì trên đầu người ở mỗi quốc gia thành viên vào năm 2040 so với năm 2018. Nếu không thay đổi luật, tổng lượng chất thải của EU sẽ giảm khoảng 37%.Điều này sẽ đạt được thông qua tái sử dụng và tái chế.

2. Để thúc đẩy việc tái sử dụng hoặc đổ đầy bao bì đã giảm mạnh trong 20 năm qua, công ty phải cung cấp cho người tiêu dùng một tỷ lệ nhất định các sản phẩm đóng gói có thể tái sử dụng hoặc đổ đầy lại, chẳng hạn như đồ uống và bữa ăn mang đi hoặc phân phối thương mại điện tử.Ngoài ra, một số công việc tiêu chuẩn hóa sẽ được thực hiện về phương pháp đóng gói và xác định rõ ràng bao bì có thể tái sử dụng.

3. Để giải quyết vấn đề rõ ràng là không cần thiết về bao bì, một số hình thức đóng gói sẽ bị cấm, chẳng hạn như bao bì dùng một lần cho thực phẩm và đồ uống được tiêu thụ trong nhà hàng và quán cà phê, bao bì trái cây và rau quả dùng một lần, chai dầu gội siêu nhỏ, v.v. bao bì vi mô của khách sạn.

4. Nhiều biện pháp nhằm mục đích làm cho bao bì có thể tái chế hoàn toàn vào năm 2030. Điều này bao gồm việc phát triển các tiêu chuẩn thiết kế bao bì;Thiết lập hệ thống hoàn trả tiền đặt cọc bắt buộc đối với chai nhựa và lon nhôm;Nó cũng chỉ định những gói rất hạn chế nào phải có thể phân hủy được để người tiêu dùng có thể ném chúng vào chất thải sinh học.

5. Ngoài ra, nhà sản xuất phải đưa các thành phần tái chế bắt buộc vào bao bì nhựa mới.Điều này sẽ giúp chuyển đổi nhựa tái chế thành nguyên liệu thô có giá trị - như ví dụ về chai PET trong Chỉ thị về nhựa dùng một lần.Các quy định cụ thể như sau:

1) Kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2030, các bộ phận bằng nhựa trong bao bì phải chứa tỷ lệ tối thiểu các thành phần tái chế được thu hồi từ rác thải nhựa sau tiêu dùng tối thiểu như sau trên mỗi đơn vị bao bì:

a) 30% đối với bao bì nhạy cảm khi tiếp xúc có thành phần chính là polyetylen terephtalat (PET);

b) 10% đối với bao bì nhạy cảm khi tiếp xúc làm bằng chất dẻo không phải là PET, trừ chai nhựa đựng đồ uống dùng một lần;

c) 30% đối với chai nhựa đựng đồ uống dùng một lần;

d) 35% đối với các gói không thuộc 3 gói trên.

2) Kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2040, các bộ phận bằng nhựa trong bao bì phải chứa tỷ lệ tối thiểu các thành phần tái chế được thu hồi từ rác thải nhựa sau tiêu dùng tối thiểu như sau trên mỗi đơn vị bao bì:

a) 50% đối với bao bì nhạy cảm khi tiếp xúc, trừ chai nhựa đựng đồ uống dùng một lần;

b) 65% đối với chai nhựa đựng đồ uống dùng một lần;

c) 65% đối với các gói không thuộc hai gói trên.

Đề xuất này sẽ loại bỏ sự nhầm lẫn về bao bì nào thuộc về thùng tái chế nào.Mỗi gói sẽ có một nhãn cho biết gói đó được làm từ gì và nên đặt gói đó vào dòng chất thải nào.Các thùng thu gom chất thải sẽ có cùng một nhãn.Biểu tượng tương tự sẽ được sử dụng trên toàn EU.

Đến năm 2030, các biện pháp nêu trên sẽ giảm lượng khí thải nhà kính do đóng gói tạo ra xuống còn 43 triệu tấn và nếu luật không thay đổi thì sẽ là 66 triệu tấn - mức giảm gần tương đương với lượng khí thải hàng năm của Croatia.Lượng nước sử dụng sẽ giảm 1,1 triệu mét khối.So với tiêu chuẩn năm 2030, chi phí thiệt hại về kinh tế và xã hội đối với môi trường sẽ giảm 6,4 tỷ euro.

Ngành bao bì dùng một lần sẽ phải được chuyển đổi, nhưng nền kinh tế nói chung và việc tạo việc làm của EU sẽ có tác động tích cực.Ước tính đến năm 2030, chỉ riêng việc thúc đẩy tái sử dụng sẽ mang lại hơn 600.000 việc làm cho ngành, nhiều trong số đó là các công ty vừa và nhỏ ở khu vực địa phương.Chúng tôi mong đợi nhiều đổi mới hơn trong các giải pháp đóng gói để tạo điều kiện giảm nguồn, tái sử dụng và tái chế.Các biện pháp này cũng được cho là sẽ tiết kiệm tiền: nếu các doanh nghiệp chuyển số tiền tiết kiệm được cho người tiêu dùng, mỗi người châu Âu có thể tiết kiệm được gần 100 euro mỗi năm.

Việc sử dụng và sản xuất nhựa dựa trên sinh học, có thể phân hủy sinh học và có thể ủ phân đã tăng trưởng đều đặn.Để những loại nhựa này có tác động tích cực đến môi trường, thay vì làm trầm trọng thêm ô nhiễm nhựa, biến đổi khí hậu và mất đa dạng sinh học, cần phải đáp ứng một số điều kiện.Để đạt được mục tiêu này, Ủy ban Châu Âu đã đưa ra Khung chính sách của EU về Nhựa sinh học, Nhựa có thể phân hủy sinh học và Nhựa có thể làm phân hủy sinh học, cung cấp cho người tiêu dùng và các ngành thông tin rõ ràng về nhựa sinh học, có thể phân hủy và có thể phân hủy sinh học, đồng thời quy định những ứng dụng nào mà các loại nhựa này thực sự cần thiết. có lợi cho môi trường, cũng như cách thiết kế, xử lý và tái chế chúng.

1. Sinh khối dùng để sản xuất nhựa sinh học phải là nguồn bền vững, không gây hại cho môi trường và tuân theo nguyên tắc “sử dụng sinh khối theo tầng”: nhà sản xuất ưu tiên sử dụng phế thải, phụ phẩm hữu cơ làm nguyên liệu. vật liệu.Ngoài ra, để chống lại việc doanh nghiệp “rửa xanh” và tránh gây hiểu lầm cho người tiêu dùng, các nhà sản xuất cần tránh những tuyên bố chung chung về sản phẩm nhựa như “nhựa sinh học”, “gốc sinh học”.Khi thông báo về hàm lượng nhựa sinh học, nhà sản xuất nên đề cập đến tỷ lệ chính xác và có thể đo lường được của nhựa sinh học trong sản phẩm (ví dụ: "sản phẩm chứa 50% nhựa sinh học").

2. Nhựa phân hủy sinh học phải được xử lý thận trọng.Chúng có một vị trí trong tương lai của sự phát triển bền vững, nhưng chúng cần được nhắm mục tiêu vào các ứng dụng cụ thể, trong đó các lợi ích và giá trị môi trường của chúng đối với nền kinh tế tuần hoàn đã được chứng minh.Giấy phép xả rác sẽ không bao giờ được cung cấp cho nhựa phân hủy sinh học.Ngoài ra, chúng phải được dán nhãn để cho biết chúng mất bao lâu để phân hủy sinh học, trong điều kiện nào và trong môi trường nào.Các sản phẩm nhựa có thể bị loại bỏ, kể cả những sản phẩm nằm trong Chỉ thị về Nhựa dùng một lần, không thể được công bố hoặc dán nhãn có thể phân hủy sinh học.

3. Chỉ sử dụng nhựa sinh học phân hủy trong công nghiệp khi mang lại lợi ích cho môi trường, không ảnh hưởng xấu đến chất lượng phân compost và có hệ thống thu gom, xử lý chất thải sinh học phù hợp.Bao bì công nghiệp có thể phân hủy hoàn toàn chỉ được phép sử dụng cho túi trà, vỏ và chiếu cà phê đã lọc, miếng dán trái cây và rau củ cũng như túi nhựa rất nhẹ.Trên sản phẩm luôn phải ghi rõ đã được chứng nhận ủ phân công nghiệp theo tiêu chuẩn EU.

Tác giả tin rằng hai đề xuất trên là các thành phần chính của Kế hoạch hành động kinh tế tuần hoàn mới của Thỏa thuận mới xanh châu Âu, nhằm mục đích biến các sản phẩm bền vững trở thành tiêu chuẩn, đồng thời đáp ứng các yêu cầu cụ thể mà cộng đồng châu Âu đưa ra tại Ủy ban châu Âu. Hội nghị trong tương lai.Đề xuất về bao bì và chất thải bao bì hiện sẽ được Nghị viện và Hội đồng Châu Âu xem xét trong quy trình lập pháp thông thường.Khung chính sách cho nhựa dựa trên sinh học, có thể phân hủy sinh học và có thể làm phân trộn sẽ hướng dẫn công việc trong tương lai của EU về vấn đề này, chẳng hạn như các yêu cầu thiết kế sinh thái đối với các sản phẩm bền vững, các kế hoạch tài trợ và các cuộc thảo luận quốc tế.Ủy ban khuyến khích người dân, khu vực công và doanh nghiệp sử dụng khuôn khổ này trong các quyết định chính sách, đầu tư hoặc mua sắm của họ.

Những biện pháp này cũng mang lại cơ hội và thách thức cho chuỗi ngành nhựa và bao bì của Trung Quốc:

1. Đối với các doanh nghiệp Trung Quốc có sản phẩm ở châu Âu, dù thông qua đầu tư trực tiếp hay thương mại, họ cần nâng cấp các yêu cầu tuân thủ đối với việc đóng gói và lựa chọn vật liệu để tuân thủ các đề xuất mới ở trên.

2. Đối với các doanh nghiệp thương hiệu Trung Quốc hoạt động ở châu Âu, họ cần bắt đầu từ thiết kế nguồn gốc và thay đổi thiết kế bao bì để dễ dàng tái chế và tái sử dụng.

3. Đối với các nhà cung cấp vật liệu Trung Quốc, cần đẩy nhanh nghiên cứu và phát triển các vật liệu xanh có hàm lượng carbon thấp, đồng thời khám phá nhiều thị trường toàn cầu hơn trong nền tảng phát triển bền vững.

4. Đối với các nhà tái chế của Trung Quốc, chúng ta cần nắm bắt cơ hội để nhân rộng kinh nghiệm tái chế thành công và trưởng thành của Trung Quốc sang châu Âu, để thúc đẩy mô hình tái chế tài nguyên khép kín giữa Trung Quốc và châu Âu.

5. Tất cả các doanh nghiệp chuỗi cung ứng của Trung Quốc phục vụ các doanh nghiệp thương hiệu châu Âu nên làm tốt công việc nâng cấp phát triển bền vững, bao gồm thiết lập đánh giá tác động môi trường trong vòng đời (đặc biệt là lượng khí thải carbon), cải thiện hệ thống quản lý hiệu quả năng lượng và nước, cải thiện khả năng truy nguyên toàn bộ quy trình hệ thống luồng nguyên liệu và quản lý tiết lộ thông tin ESG.

Tác giả cũng tin rằng với việc tiếp tục thực hiện Thỏa thuận xanh mới của châu Âu và tiến trình dần dần của Trung Quốc hướng tới mục tiêu carbon kép, cuộc đối thoại giữa Trung Quốc và EU về phát triển vòng tròn xanh và carbon thấp cũng sẽ được tăng cường, thúc đẩy trao đổi giữa hai bên trong ngành, giáo dục và nghiên cứu, đồng thời tăng cường đầu tư và thương mại xanh giữa Trung Quốc và châu Âu.